El niño CEPIS/OPS/OMS

SECTOR SALUD

INSTITUTO NACIONAL DE SALUD

Organismo Público Descentralizado

Plan estratégico para la prevención de daños por el fenómeno del Niño

Ministerio de Salud

INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
Institución Pública Descentralizada

PLAN ESTRATEGICO
FENOMENO DEL NIÑO

INS

Lima, Julio de 1997

Analisis situacional
Participación del Instituto Nacional de Salud en la prevención de daños a la salud


Analisis situacional

    El fenómeno del Niño y sus Efectos
    Capacidad operativa del Instituto Nacional de Salud en la prevención de daños a la salud en casos de emergencia
    Base legal

El fenómeno del Niño y sus Efectos

El fenómeno del niño es un fenómeno climatológico que se manifiesta por lluvias torrenciales e inundaciones en la costa norte del Perú y por sequía severa en la sierra sur de nuestro país. Estas perturbaciones atmosféricas significan pérdida económica ya que se pierden las cosechas por inundaciones -en el norte- o por la sequía -en el sur- y por otro lado se producen daños en la salud de la población.

Las inundaciones en las zonas urbanas bloquean los servicios de desague e inutilizan los servicios de agua potable lo que favorece la aparición de enfermedades transmisibles como el Cólera y otras transmitidas por vectores como paludismo, dengue, fiebre amarilla, etc.; si a ésto se adiciona la escasez de alimentos y el deterioro de las viviendas se puede producir lo que se conoce como "desastre"

La sequía de la sierra sur conlleva la baja de la temperatura ambiental que produce un incremento de las enfermedades respiratorias agudas, especialmente en los niños y otras enfermedades ligadas a la desnutrición producida por la falta de cosechas de alimentos.

Capacidad operativa del Instituto Nacional de Salud en la prevención de daños a la salud en casos de emergencia

El Instituto Nacional de Salud, cuenta con experiencia en el control epidemiológico de enfermedades transmisiblesa nivel de todo el país y tiene grupos organizados de profesionales para intervención rápida altamente capacitados y entrenados en los laboratorios de Referencia Nacional que conforman la Red Nacional conformada además con laboratorios de Referencia Regional.

Estos grupos de intervención rápida pueden ser desplazados a cualquier punto del país con gran rapidez y pueden utilizar la Red de Laboratorios para realizar y confirmar con diagnósticos, determinar la aparición de brotes epidémicos y alertar sobre los mismos para el tratamiento respectivo.

Base legal

  1. El Ministerio de Salud a través de R.M. No. 289-97-SA/DM ha constituido una Comisión que se encargará de disponer las medidas de prevención sanitaria a fin de contrarrestar los efectos del fenómeno del niño, en cuanto al ámbito de salud se refiere, para salvaguardar la salud de la población. Asímismo, dispone que todos los órganos del Ministerio brindarán el apoyo respectivo.

  2. El Instituto Nacional de Salud con R.J. No. 110-97-J- IPD/INS, conforme una comisión de emergencia encargada de estudiar, analizar, coordinar y proponer las medidas preventivas y de apoyo.


Participación del Instituto Nacional de Salud en la prevención de daños a la salud

La estrategia de participación del INS en la prevención de daños a la salud será la siguiente:

    Objetivos del INS en la Prevención de daños por el Fenómeno del Niño
    Grupos de Intervención Rápida (GIR)
    Acciones a cargo de los Grupos de Intervención Rápida (GIR)
    Ambito de Atención y Cronograma de atención por grupo
    Metas del programa de capacitación en alimentación-nutrición

Objetivos del INS en la Prevención de daños por el Fenómeno del Niño

Los objetivos del INS son los siguientes:

  1. Reforzamiento de la capacidad y respuesta de los laboratorios de Referencia Regional en el diagnóstico de enfermedades diarréicas agudas EDAS, peste, malaria, dengue, fiebre amarilla y microbiología de alimentos.

  2. Realizar vigilancia entomológica en las zonas afectadas.

  3. Asesores en el control de calidad de medicamentos y alimentos donados.

Grupos de Intervención Rápida (GIR)

Lo conforman profesionales de los Centros Nacional de Alimentación y Nutrición (CENAN), Producción de Biológicos (CNPB), Control de Calidad (CNCC), Laboratorios en Salud Pública (CNLSP), del Programa de Complementación Alimentaria para Grupos en Mayor Riesgo (PACFO).

Estratégicamente se tiene conformado tres "GIR" pudiéndose formar otros si es necesario. Estos grupos estarán conformados por:

03 Profesionales de la salud del Centro Nacional de Laboratorios en Salud Pública, incluyendo un profesional médico.

02 Profesional del Centro Nacional de Alimentación y Nutrición.

Los profesionales del Centro Nacional de Control de Calidad (CNCC), Centro Nacional de Producción Biológicos (CNPB) y Programa de Complementación Alimentaria para Grupos en Mayor Riesgo (PACFO), quedan como grupo de apoyo mediato, cuando sea necesario.

Acciones a cargo de los Grupos de Intervención Rápida (GIR)

El GIR-INS cumplirá las siguientes acciones:

  • Reforzamiento de la capacitación en diagnóstico, en el envío de muestras a nivel regional de EDAS, Peste, Malaria, Dengue, Fiebre Amarilla, inmunización en adultos, IRA.

  • capacitación y reforzamiento en el diagnóstico químico- microbiológico de alimentos y su conservación.

  • Vigilancia entomológica y de reservorios.

  • Dotación de insumos para el diagnóstico de enfermedades transmisibles, de microbiología y química de alimentos.

  • Control de calidad de medicamentos y alimentos donados, cuando sea necesario.

  • Para el caso de los programas de alimentación, se solicitará el adelanto de remesas por áreas críticas.

    Ambito de Atención y Cronograma de atención por grupo

    Cada grupo tendrá un jefe responsable.

    A. : Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad y Cajamarca
    B. : Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Apurímac y Huancavelica
    C. : Tacna, Moquegua, Puno y Cuzco

    La permanencia del GIR será de 5 días por región según el siguiente cronograma.

    AGOSTO
    GIR 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4 Semana
    A Tumbes Piura Lambayeque La Libertad
    B Ancash Arequipa Apurímac Huancavelica
    C Arequipa Tacna Moquegua Puno

    SETIEMBRE
    GIR 1 Semana 2 Semana
    A Cajamarca .
    B Ica Lima
    C Cuzco .

    Las salidas posteriores se han fijado para Octubre - Diciembre 1997 y Enero 1998, considerando que en tales fechas la situación es más crítica en las regiones de intervención.

    Asímismo se conformará un grupo de inspección y toma de decisiones a fin de dar prioridad a lo requerido por las regiones en la estrategia planteada, el que estará conformada por la Dra. Baiocchi, Dra. Zurita, Dr. Cabezas, fijándose el 17 y 18 de julio de 1997, ir a la ciudad de Piura y Chiclayo.

    Respecto a la detección de insumos para el diagnóstico de las enfermedades referidas se agrupan por paquete de insumos de Entomología, Bacteriología, Parasitología, Virología, Vacunación, Microbiología de alimentos, a fin de facilitar el control de salida y llegada de dichos insumos a las regiones.

    El ingreso a las regiones se hará conjuntamente con Defensa Civil cuando la situación de emergencia lo requiera.

    Metas del programa de capacitación en alimentación-nutrición

    • Realización de un curso de capacitación en manipulación y conservación de alimentos a nivel de Sub-Regiones de Salud, dirigido al personal de salud responsable de los Programas de Complementación Alimentaria (PANFAR y PANTBC).

    • Realización de réplicas de capacitación a nivel de UTES y Establecimientos de Salud, sobre el tema de Manipulación y Conservación de Alimentos.

    • Realización de 11 acciones de capacitación sobre control de calidad de alimentos dirigido al personal de la Red de Laboratorios de Control de Calidad de Alimentos.

    • Producción y difusión de 106 millares de material educativo con temas relacionados al manipuleo, conservación y control de los alimentos, incluye 2 afiches: Uno sobre prácticas de manipulación, conservación de alimentos y agua; otro, sobre las medidas higiénico-sanitarias en el consumo de alimentos, además de un manual educativo dirigido a los responsables de los Programas de Complementación Alimentaria.

    • Capacitación al personal de salud responsable de los Programas de Complementación Alimentaria sobre el tratamiento y conservación de alimentos en casos de emergencia.

    • Capacitación a los Laboratorios de la Red de Laboratorios de Control de Calidad de Alimentos de las zonas de emergencia en el control de calidad y prácticas higiénicas-sanitarias.

    • Difusión de conceptos básicos de higiene y conservación de alimentos y agua.

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      Actualizado el 11/Ago/97. Comentarios al Webmaster
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