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PREVENCION DE LA CONTAMINACION EN MINERIA Y PROCESAMIENTO DE MINERALES

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EPA

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La Metodología para la evaluación de residuos

La fase de evaluación de residuos se compone de cinco pasos:

Realizar las evaluaciones de residuos
Seleccionar opciones para la prevención de la contaminación
Efectuar el análisis de factibilidad
Escribir informes de evaluación de residuos
Escribir el resumen del informe de evaluación

Estos pasos son ilustrados en la figura 4 y se describen en las secciones subsiguientes.


Realizar las evaluaciones de residuos

Las evaluaciones de residuos (paso 5 en la figura 4) han sido concebidas para examinar residuos y luego determinar la manera y el lugar donde dichos residuos pueden ser reducidos o eliminados. El proceso se inicia constituyendo un equipo de evaluación de residuos.


Designar el(los) equipo(s) de evaluación de residuos

Toda evaluación de residuos es llevada a cabo por un equipo de evaluación de residuos. Para una operación pequeña, el equipo de evaluación de residuos y el equipo de trabajo podrían ser uno y el mismo. Sin embargo, en operaciones más grandes, podría reclutarse personal adicional para formar el equipo o los equipos de evaluación de residuos.

Los miembros del equipo de eveluación de residuos pueden buscar voluntarios o designar a otros que tengan un compromiso con la PC.

El tamaño ideal para un equipo de evaluación de residuos es de tres a seis personas. Un miembro del equipo de trabajo formará parte de cada equipo de eealuación de residuos. Los otros miembros del equipo deben incluir individuos con conocimientos y responsabilidad por las áreas y procesos específicos bajo revisión. Una diversidad de antecedentes profesionales y responsabilidades proporcionarán el mejor aporte posible para la recolección de datos y su análisis posterior. De ser posible, el equipo de evaluación debe estar compuesto por una combinación de un ingeniero, un gerente, trabajadores de minas y plantas, y personal de los departamentos de protección ambiental, contabilidad, administración y/o compras. Debido a la naturaleza del hecho de que los miembros del equipo de evaluación de residuos deben estar familiarizados con las áreas y procesos sometidos a revisión, no es aconsejable incluir personas que no sean trabajadores de la empresa.

Es importante que los miembros del equipo de evaluación tengan una buena interacción, estén interesados en la PC y comprometidos con él, deseen cambios positivos y sean creativos. Además, el líder del equipo debe ser una persona con experiencia en la operación cotidiana de una mina y planta y con responsabilidad sobre la supervisión de la misma.

Todo equipo de evaluación de residuos puede tener un foco de acción relativamente delimitado. Por ejemplo, puede trabajar sólo en departamentos operativos específicos identificados en evaluaciones preliminares. O puede formarse un equipo de evaluación de residuos para que trabaje en diversos departamentos de la empresa.

Inicialmente los miembros del equipo de evaluación de residuos deben centrarse en las oportunidades más obvias para la implementación de la PC, la proverbial "fruta al alcance de la mano". Tales oportunidades para corregir problemas obvios, pueden tener soluciones simples y a menudo pueden derivar en una recuperación significativa y rápida del tiempo y dinero invertidos. En el apéndice B se describen algunos cambios simples. Algunos cambios pueden implementarse rápidamente casi sin perturbar operaciones y a un costo o riesgo mínimos. El mayor beneficio de la implementación de cambios simples son los resultados, que pueden contribuir a generar credibilidad y apoyo para los cambios más difíciles. Sin embargo, el programa de PC integral requerirá de un análisis y discusión más detallados.


Revisar los datos disponibles

La meta del programa de PC es eliminar o prevenir la contaminación, no reunir datos. Cuanto más simple sea el programa de recolección de datos, mejor. Gran parte de los datos pueden haber existido antes del establecimiento del programa de PC o pueden haber sido reunidos durante la evaluación preliminar. No tiene sentido recolectar datos por segunda vez si ya se dispone de datos o si éstos no serán o no pueden ser utilizados. Las evaluaciones adicionales ya existentes y la información disponible, si no han sido revisadas previamente, deben ser examinadas con la idea de reducir el tiempo que se requiere para la recolección de datos en campo. A fin de garantizar que se han considerado todas las fuentes de información, debe volverse a revisar la "Lista de verificación información sobre minas" y la "Lista de vericiación de Información sobre Plantas/Procesos" en el apéndice C, llenadas anteriormente.


Caracterizar los insumos y los residuos

La información necesaria para llenar las hojas de trabajo "Resumen de insumos" y "caracterización de residuos" que aparecen en el apéndice C, puede basarse en datos de los que ya dispone el equipo de evaluación de residuos. Un empresario minero pronto se percatará de que gran parte de la información que se requiere para la evaluación de la PC ya está disponible en los registros de operaciones cotidianos y en informes y permisos de los organismos de control. Dicha información puede incluir:

Estos son sólo algunos ejemplos de las numerosas fuentes de información disponibles. Listas detalladas sobre evaluaciones preliminares pueden encontrarse en la literatura (14).


Visitar el(los) lugar(es)

Sólo después de que la información de la evaluación preliminar y todos los datos existentes ya han sido usados para llenar las hojas de trabajo "Resumen de Insumos" y "Caracterización de residuos individuales", los datos que faltan podrán ser recolectados por el(los) equipo(s) de evaluación de residuos a través de inspecciones de lugares y entrevistas con los trabajadores. Las visitas y las entrevistas ayudan al equipo de evaluación a verificar datos disponibles, identificar elementos que pudieran no estar bien documentados y determinar qué información aún falta. Si la evaluación de residuos es efectuada por consultores, ello les permitirá familiarizarse con la mina o planta y sus operaciones.

Las visitas a lugares deben ser planificadas a fin de evitar, en la medida de lo posible, repetir visitas al mismo lugar para verificar o complementar datos. Para garantizar un uso eficiente del tiempo:

  1. Las visitas deben ser programadas por adelantado concertando las horas y las fechas de las visitas con la supervisión en cada lugar. El trabajo que está siendo realizado debe ser representativo de las actividades típicas que ocurren durante las operaciones cotidianas.
  2. Una agenda de visitas debe ser entregada por adelantado a todos los miembros del equipo de evaluación y a los gerentes en el lugar específico.
  3. Durante la evaluación de residuos en el lugar, deben observarse las operaciones tal como verdaderamente son llevadas a cabo en el mismo turno de trabajo o durante diferentes turnos, de ser necesario y bajo diferentes condiciones. Esto podría requerir de visitas posteriores.
  4. Los procesos observados tal como son en realidad deben ser comparados con manuales de operación revisados previamente y, de existir discrepancias, las mismas deben ser plenamente documentadas. Por ejemplo, actualmente podrían usarse reactivos diferentes que modifican el proceso original.
  5. Las operaciones deben ser fotografiadas o grabadas en video siempre que sea posible, con el entendimiento de que las fotografías, negativos y cintas no serán distribuidas fuera de la compañía y serán entregadas al departamento que está siendo evaluado como parte del informe final. Por razones de seguridad y patentes, sólo los trabajadores serán responsables de la recolección y mantenimiento de documentación de este tipo. Podría solicitarse autorización por adelantado para recolectar documentación de este tipo en áreas "de seguridad" o de procesos patentados. El uso de fotografías o cintas de video es ideal para mostrar mejoras "antes" y "después". Combinada con la economía de costos calculada, dicha documentación puede justificar claramente esfuerzos de PC futuros.
  6. Los gerentes y empresarios mineros deben ser entrevistados para conocer sus opiniones acerca de residuos que están siendo generados y sus sugerencias para mejoras. Las preguntas típicas estarán referidas a controles administrativos, procedimientos de contabilidad de costos, compra de materiales y procedimientos de almacenamiento, así como esfuerzos para la recolección de residuos. Debe tomarse nota de la estructura orgánica y el nivel de coordinación de actividades ambientales entre departamentos.
  7. Debe tomarse nota de prácticas de administración interna, limpieza de derrames y métodos para el control de fugas. Debe identificarse el equipo que presente fugas. También debe registrarse olores y emanaciones, así como la limpieza general del lugar.
  8. Durante el tiempo que permanezcan en operación, muchas minas a menudo requerirán de posteriores visitas al lugar y entrevistas para monitorear logros del programa de PC. Las operaciones de lixiviación en pilas o canchas podrían extenderse durante muchos años, lo que puede requerir múltiples visitas. Además, las minas y plantas son con frecuencia operaciones continuas que funcionan las veinticuatro horas del día con incrementos y descensos en el flujo de los insumos.


Realizar balances hídricos, de materiales y de energía

Después de llenar las hojas de trabajo "Resumen de insumos" y "Caracterización de residuos individuales" (apéndice C), la información debe ser analizada e interpretada. Es más conveniente llevar a cabo este procedimiento realizando balances hídricos, de materiales y de energía para determinar el lugar donde los residuos están siendo generados y para analizar las oportunidades para eliminar o reducir dichos residuos. Los balances pueden explicar de manera conveniente la generación, flujo, consumo y acumulación de masa, energía y agua en un proceso usando el principio de conservación de masa, energía o agua:

[Masa (o energía o agua) que entra] = [Masa (o energía o agua) que sale] .

Se recomienda efectuar un balance hídrico por separado, aunque ciertamente el agua puede estar incluida en el balance de masa. No se proporcionan hojas de trabajo para calcular balances, ya que los cálculos deben ser desarrollados específicamente para cada operación y por lo regular requieren de la asistencia de un ingeniero.

Los conceptos de diagramas de producción y balances hídricos, de masa y energía son familiares para la mayoría de ingenieros de minas y de proceso. El lego, sin embargo, puede no estar familiarizado con dichos conceptos y con frecuencia espera de manera ilusoria que la minería o la industria en general no generen residuos.

Sin embargo, el hecho fundamental es que la sobrecapa, escombros, relaves, agua, soluciones consumidas, escorias, emisiones de gases, etc., son el resultado de procesos mineros y deben ser considerados en las evaluaciones de residuos de la minería y el procesamiento de minerales, ya que las evaluaciones requieren de un listado de todos los residuos generados identificando su fuente y composición. Los balances deben incluir todos los componentes que ingresan y salen del proceso, incluidos los lubricantes, productos de consumo, productos químicos, y suministros; minerales metalíferos de minas, sobrecapa, mineral almacenado, y residuos; materiales de alimentación y productos de plantas; etc. Es importante no descuidar residuos provenientes de operaciones de mantenimiento; almacenamiento de materias primas; áreas de transporte, incluidos los caminos y vías férreas; etc, frente a las áreas de generación de residuos más obvias.

En la minería y molienda ocurren reacciones químicas, por lo que se necesitan cálculos de balances de materiales para compuestos y elementos, y no sólo para compuestos.

Información disponible, como diagramas de proceso, pueden ayudar con los balances. Estos diagramas proporcionan un medio visual para organizar entradas y salidas durante las evaluaciones de residuos reales. Los diagramas muestran los límites entre procesos, lo que sale del proceso, así como los puntos donde se generan los residuos. Estos diagramas y otros datos arrojados por balances de masa son una parte crítica de un control metalúrgico o de proceso de la planta y es probable que estén fácilmente disponibles.

El procedimiento de balance de masa debe seguir el curso de todos los materiales desde el principio hasta el final. Para una empresa minera, esto significa desde la llegada de mineral al lugar, hasta la eliminación de mineral/residuos, el procesamiento de minerales y la disposición de los residuos. En una planta, o pila o cancha de lixiviación, es necesario examinar los reactivos y minerales que ingresan y monitorear los flujos de las soluciones. El procesamiento es examinado desde todos los puntos iniciales de suministro de insumos hasta el final, cuando los concentrados son embarcados y los relaves enviados al área de embalse. El escrutinio efectuado por todos los miembros del equipo de evaluación de residuos garantizará que todos los residuos sospechosos sean identificados en sus fuentes.

Algunas veces deben efectuarse estimaciones. Es importante que el equipo de evaluación sea consciente de que los balances pueden requerir de aproximaciones o ser parcialmente incompletos, especialmente cuando ocurren reacciones químicas. Por ejemplo, la química del cianuro en una instalación de proceso o en una pila de lixiviación puede ser compleja en extremo y puede demandar efectuar aproximaciones.

A pesar de estas dificultades, los balances de masa y energía son cruciales para una explicación paso a paso de procesos, a fin de identificar discrepancias en los datos y permitir la estimación de información que falta. Los balances de masa ayudan a determinar concentraciones de residuos allí donde los datos cuantitativos sobre su composición son limitados o donde la recolección y análisis de las muestras resultan impracticables o antieconómicas. Además, datos inexactos o descargas no medidas de residuos pueden estimarse si el balance no da resultados y existen pocas variables. La empresa minera puede beneficiarse buscando las variables de la ecuación para fuentes no conocidas de emisiones o fugas, que son costosas para toda operación.


Hacer el resumen de los residuos

Luego del análisis de datos usando balances de ingeniería, el equipo de evaluación de residuos debe llenar la hoja de trabajo "Resumen de Residuos", a fin de priorizar residuos. Esta hoja de trabajo contiene un método de calificación y clasificación que se discute detalladamente en el apéndice D. Usando las seis hojas de trabajo en el paso 5, se garantizará el uso eficiente de personal, tiempo y recursos financieros.

Si el tiempo y los recursos financieros lo permiten, y a medida que la economía de costos generada por los esfuerzos de la PC iniciales se van haciendo evidentes, pueden examinarse muchos problemas de contaminación de menor prioridad, más complicados, más difíciles de corregir o menos significativos. El completar estas evaluaciones de residuos nos indicará cómo priorizar estos problemas. Los puntos más importantes que hay que considerar (14) en todo resumen de residuos son:


Seleccionar opciones para la prevención de la contaminación

Una vez que los residuos han sido clasificados usando la hoja de trabajo "Resumen de residuos", el equipo de evaluación puede entonces comenzar a desarrollar opciones de PC para aquellos residuos que ameriten análisis de factibilidad. Esto se ilustra en el paso 6 de la figura 4.

Generación de opciones

El equipo de evaluación debe alentar la creatividad para implementar la PC tan pronto como sea posible después de terminar de llenar la hoja de trabajo "Resumen de residuos" (apéndice C). Luego se pueden generar ideas usando las hojas de trabajo "Generación de opciones" (apéndice C). En el apéndice A se puede encontrar una lista de control de prácticas de operación estándar para PC. En el cuadro 2 aparecen ejemplos de métodos de PC específicos para operaciones de minería y molienda. El cuadro contiene ejemplos de reducción en la fuente, eficiencia en el uso de la energía, reutilización de insumos, y reducción en el uso del agua.

Pueden encontrarse métodos adicionales en la publicación "Pollution Prevention and Waste Minimization for the Mining Industry" de la EPA, (15) que proporciona pautas para la minimización de residuos peligrosos en minas de carbón, usando datos solicitados a minas de carbón superficiales en Wyoming y talleres de mantenimiento de flotas de equipos en Colorado. Las pautas sobre PC discutidas en esa publicación también pueden aplicarse a la mayoría de talleres de mantenimiento de equipos en minas y plantas.

Las recursos de información pueden ser bastante limitados en una empresa pequeña, que puede no tener un fácil acceso a una fuente de información central sobre técnicas de PC. Esta limitación puede superarse de varias maneras. Compartir ideas exitosas sobre PC de otras empresas mineras y otros negocios en la misma área geográfica puede ser beneficioso para todas las partes involucradas. Contactar grupos de negocios locales es una excelente manera de ubicar recursos en el área inmediata, mientras que las sociedades profesionales a menudo pueden proporcionar contactos con aquéllos que han tenido éxito en la implementación de la PC en empresas mineras en otras áreas del estado, el país y el mundo. Compartir ideas relativas a la implementación de la PC puede ayudar a prevenir el deterioro ambiental, así como ayudar a ahorrar dinero.

Además de contactar numerosas firmas de consultoría que se especializan en PC, puede obtenerse información de la USBM por intermedio del autor de esta publicación [(303) 236-5209, apéndice 264] o a través del Centro de Investigación en Salt Lake City de la USBM [(801) 584-4100], que se especializa en prevención y control de la contaminación.

Se recomienda al empresario minero que verifique con el Centro de Referencia sobre Prevención de la Contaminación, de la EPA; organismos estatales, tales como departamentos de salud, recursos naturales y tierras bajo explotación minera; asociaciones mineras profesionales estatales, tales como la Colorado Mining Association y la Asociación Minera de Nevada, que pueden brindar información y cursos sobre evaluación de residuos; sociedades profesionales, que pueden proporcionar información sobre PC a través de conferencias y publicaciones técnicas; así como bibliotecas públicas y de universidades, que pueden proporcionar información como listas de personas y compañías que tengan conocimientos especializados sobre PC.

El empleo de técnicas para el mejoramiento de la calidad, tales como la lluvia de ideas, permite al equipo de evaluación identificar opciones de las que cada uno de los miembros pudiera no percatarse si sólo trabajaran en forma independiente. En todo caso, la priorización de opciones de manejo ambiental (figura 1), debe ser usada para identificar oportunidades de PC a fin de "ascender en la escala jerárquica". Procedimientos de operación mejorados o la incorporación de tecnologías nuevas o mejoradas son oportunidades prometedoras. Si no puede se pueden implementar opciones de PC para la reducción en la fuente, a continuación debe considerarse el reciclaje, luego el tratamiento y, finalmente, deben investigarse alternativas de disposición.

Descripción de opciones

Después de la generación de opciones, el equipo de evaluación debe examinar las diversas propuestas usando la hoja de trabajo "Descripción de opciones" (apéndice C). Mientras se llenan estas hojas de trabajo sobre opciones, inmediatamente se verá que algunas propuestas son impracticables o que son de poco o escaso valor para una operación. Dichas opciones deben ser archivadas para referencia futura, pero no considerarse su implementación.

Las opciones más prometedoras descritas en la hoja de trabajo "Descripción de opciones" deben seguir estudiándose por medio de análisis de factibilidad, un proceso de selección para su posible implementación. Las opciones relacionadas con equipos o cambios en procesos son por lo general costosas y pueden afectar los ritmos de producción o la calidad de los productos enviados a la planta o a la fundición.

El equipo de evaluación, si no está dentro de la estructura de responsabilidad de supervisión, debe tener carácter consultivo, especialmente si están involucrados consultores y personas ajenas al área de operaciones. Por lo tanto, se recomienda que los análisis de factibilidad se efectúen sólo para las opciones propuestas.


Efectuar el análisis de Factibilidad

Debe efectuarse análisis de factibilidad (paso 7, figura 4) sea la opción simple o compleja. Puede necesitarse estudios profundos antes de acometer la adopción en gran escala del cambio propuesto. Por ejemplo, la sustitución de materiales, incluso en el caso de un lubricante, solvente, reactivo de proceso o producto químico para el tratamiento del agua parece relativamente inocua. No obstante, muchos procesos son desarrollados a través de pruebas y trabajo experimental extensos. A menudo todos los efectos de un cambio no se conocen hasta que las pruebas han sido concluidas y evaluadas y el cambio propuesto es confirmado. Todos los cambios propuestos requieren de evaluación, pruebas, modificación, aplicación y, a menudo, reevaluación.

En cualquier caso, la lista de opciones de PC debe ser jerarquizada empleando consideraciones sobre factibilidad técnica/ambiental y económica.


Factibilidad técnica/ambiental

"¨Podrá esta opción funcionar y al mismo tiempo proteger el medio ambiente?" es la consideración más importante para toda opción de PC. Utilizando la hoja de trabajo ""Factibilidad técnica/ambiental" contenida en el apéndice C, puede tomarse una decisión referente a si la opción está "relacionada con equipos," "relacionada con personal/procedimientos", o "relacionada con materiales". En el apéndice C se proporciona un conjunto de hojas de trabajo para evaluar cada una de estas tres categorías.

Cada hoja de trabajo aborda las siguientes preguntas:

Todos los grupos dentro de la empresa que serán afectados si se adoptara una opción en particular deben efectuar una evaluación técnica de esa opción. Dichas evaluaciones pueden ser efectuadas por personal de minería, molienda,mantenimiento, transporte, compras, e inclusive comercialización. Por ejemplo, si cambia la calidad de un concentrado debido a la implementación de la PC, el departamento de comercialización puede decidir que es necesario contactar al "cliente", es decir, la fundición que compra el concentrado, para garantizarle que la nueva calidad será aceptable.

Puede ser beneficioso visitar otras minas y plantas para determinar si una opción implementada en un lugar análogo ha probado ser beneficiosa y hasta qué grado. Las visitas de este tipo frecuentemente pueden ser concertadas a través de vendedores de equipos o reactivos o a través de contactos profesionales. Puede justificarse una demostración a escala de banco o inclusive en una planta piloto antes de la implementación. Algunos vendedores instalan equipos en consignación o a prueba, que pueden aceptarse y pagarse después de que el equipo o los reactivos han sido sometidos a pruebas exitosas.

En algunos casos, una opción puede ser bastante directa. Una opción que elimine un residuo tóxico o peligroso conocido sin producir otro residuo tóxico o peligroso sobresaldrá en la jerarquía de prioridades.


Factibilidad económica

Quizás la consideración más importante para la mayoría de empresarios mineros sea "el resultado final". Muchos dudarán en tomar en cuenta una posible opción de PC a menos que ésta reduzca costos o genere ingresos.

A menudo los costos reales de la PC son difíciles de calcular debido a que los costos reales de continuar contaminando, incluyendo los costos de limpieza y multas futuras, no son fáciles de determinar. La necesidad a largo plazo de evitar un incremento de los costos previstos del tratamiento, almacenamiento y disposición de residuos, así como las futuras complicaciones reglamentarias y los litigios por responsabilidad civil que pueden esperarse, tendrán un impacto sobre el proceso de priorización.

Para efectuar una prueba económica, se necesita realizar una evaluación a fondo de costos y beneficios. Esto incluye el reconocimiento explícito del ciclo de vida, los costos desplazados y la reducción de costos; por ejemplo, la disminución de costos que supone el embarque y manejo de materiales no peligrosos versus materiales peligrosos.

La estimación de costos y la proyección de beneficios económicos de algunos proyectos de PC propuestos son por lo general directas, aunque pueden ser complicadas. Usando las hojas de trabajo "Gastos de operación" y "Gastos de inversión" en el apéndice C, los gastos estimados y reales para todas las opciones empleadas pueden ser documentados a fin de garantizar que los beneficios reales del programa de PC no serán pasados por alto cuando se evalúe el progreso real.

Si se proyecta que una opción tendrá un costo de inversión bajo, fácilmente puede determinarse la rentabilidad tomando como base la reducción en costos de operación o el mantenimiento de los costos de operación a un nivel constante mientras se reduce la contaminación. Por ejemplo, la instalación de controles de flujo y prácticas de operación mejoradas, por lo general no requerirán de ningún análisis antes de su adopción o el análisis requerido será muy pequeño. Para efectuar los cálculos puede usarse la hoja de trabajo "Rentabilidad" que aparece en el apéndice C.

El período de recuperación de la inversión para un proyecto de PC es la cantidad de tiempo que demanda recuperar la inversión inicial del proyecto. La información contenida en las hojas de trabajo "Costos de operación" y "Costos de inversión" pueden usarse para llenar la hoja de trabajo "Rentabilidad", que contiene la fórmula para calcular el período de recuperación de la inversión antes de impuestos. Por ejemplo, si una operación instala equipo valorado en US$ 500,000 y ese equipo supondrá un ahorro de US$ 125,000 al año, el período de recuperación de la inversión será de 4 años. Tomando como base el período de recuperación de la inversión, generalmente se prefieren los proyectos con períodos más cortos antes que proyectos con períodos más largos. Una regla empírica es que los períodos de recuperación de la inversión de hasta 3 o 4 años son considerados por lo general como aceptables y de bajo riesgo.

La mayoría de compañías utilizan análisis financieros sofisticados, tales como la Tasa de rendimiento interno (IRR) para priorizar proyectos de inversión que están compitiendo por financiamiento. Se prefiere la tasa de rendimiento interno antes que la recuperación de la inversión como el método para determinar la viabilidad económica de proyectos. La tasa de rendimiento interno es la tasa de rentabilidad determinada mediante flujos de fondos actualizados para un proyecto y se le considera como el interés devengado sobre el dinero invertido en un proyecto. La tasa de interés se incrementa a medida que el proyecto se hace más rentable. Para inversiones con un bajo nivel de riesgo, muchos consideran que es razonable una tasa de interés de 12% a 15% después de impuestos.

Los textos sobre manejo financiero, contabilidad de costos e ingeniería económica presentan información sobre cómo calcular la tasa de rendimiento interno. Numerosos programas de hojas de cálculo para computadoras personales también pueden calcularla.

Existen otros métodos para analizar los aspectos económicos de las opciones de PC.La EPA recomienda un método de evaluación del costo total (TCA) (16) y otros métodos para calcular costos (17). La utilización del TCA ayuda a un empresario minero tanto a demostrar los costos verdaderos que suponen para una empresa la contaminación como los beneficios netos de la prevención.


Escribir informes de evaluación de residuos

Usando todas las hojas de trabajo financieras y sobre factibilidad recopiladas hasta el momento, se deberán llenar las hojas de trabajo "Resumen de opciones de residuo" en el apéndice C (paso 8, figura 4) para cada opción que sea considerada. Estas luego pueden ser usadas para preparar un informe de evaluación de residuos que describa las opciones propuestas para la operación. Todo informe debe incluir:


Escribir el resumen del informe de evaluación

Para empresas más pequeñas, los informes de evaluación de residuos pueden ser relativamente simples y reunidos pueden servir como el informe final. Para tales empresas, cada informe de evaluación de residuos puede utilizarse para implementar un plan de PC y proporcionar un registro permanente de los trabajos en curso referidos a la PC.

Las empresas más grandes e integradas requieren de la interacción y cooperación entre divisiones, departamentos o grupos de la compañía. Para estas empresas, todos los informes de evaluación de residuos pueden tener que ser revisados por los equipos de evaluación de residuos, o el equipo de trabajo mismo, a fin de preparar un resumen del informe de evaluación (paso 9, figura 4) a partir de los informes de evaluación de residuos presentados, el que debería ser presentado antes de que se efectúe la implementación dentro de toda la operación. Este resumen del informe de evaluación debe dar recomendaciones específicas a áreas o departamentos que cooperen entre sí dentro de la misma empresa. Este resumen del informe de evaluación, basado en los informes de evaluación de residuos y las hojas de trabajo "Resumen de opciones para residuos" debe determinar cómo se priorizan las opciones de PC, si son técnica y económicamente factibles, y si cuentan con el apoyo de las personas o grupos que se verán directamente afectados por su implementación. Debe incluir una evaluación cualitativa preliminar de todos los costos (y beneficios) indirectos e intangibles para la empresa y sus trabajadores.

El método de la suma ponderada para la clasificación de opciones mostrado en el apéndice D podría utilizarse para preparar el resumen del informe de evaluación. También podría ser necesario evaluar la implementación de opciones usando supuestos extremos tanto optimistas como pesimistas. De ser posible, deben incluirse análisis de sensibilidad, que indican los efectos de variables clave sobre la rentabilidad. Podría necesitarse especialistas técnicos para efectuar dichos análisis. Sin embargo, el método de la suma ponderada, descrito en el apéndice D debe ser adecuado para la mayoría de las empresas.

Finalmente, el resumen del informe de evaluación siempre debe ser revisado por los gerentes de operaciones que serán directamente afectados por los cambios propuestos, a fin de garantizar que la adopción de las opciones de PC preferidas sea posible, práctica y eficaz en función de los costos en el largo plazo.



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Actualizado el 16/Jun/97. Comentarios al Webmaster
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